Résultats de recherche

1. Objectifs

Intentions :
«[C]et article présente une typologie des pratiques [de conciliation travail-famille] que les collectivités peuvent mettre en œuvre et les conditions à respecter pour améliorer leurs retombées.» (p. 34) Les auteures se penchent sur l’initiative européenne des politiques temporelles et particulièrement sur une de ses structures: les bureaux des temps. Cet organe municipal vise à répondre aux besoins des citoyens, notamment en matière de conciliation travail-famille.

2. Méthode

Échantillon/Matériau :
Les auteures se basent «sur des entrevues menées auprès de dirigeants de collectivités françaises et sur une synthèse des écrits sur le sujet […].» (p. 34)

Instruments :
Guide d’entretien

Type de traitement des données :
Analyse de contenu
Réflexion critique

3. Résumé

«À travers l’analyse de l’évolution récente (2007-2010) des politiques temporelles en France (et dans une moindre mesure ailleurs en Europe) et de leurs conditions de succès, nous fournissons des pistes de réflexion sur le potentiel et la portée actuelle de ces démarches. Cela est de nature à intéresser diverses collectivités québécoises (les municipalités, les Conférences régionales des élus, les municipalités régionales de comté), car nombre d’entre elles commencent à intervenir dans ce domaine et cherchent à agir sur leur territoire en matière de conciliation travail-famille, éventuellement pour implanter des bureaux des temps ou des initiatives apparentées.» (p. 35) Les auteures concluent qu’«[o]n peut faire un bilan relativement positif des politiques temporelles. En dépit de quelques échecs et abandons d’activités, les projets temporels semblent en mesure de s’inscrire dans le moyen terme et de trouver au sein de la société locale les conditions de leur maintien.» (p. 43)

1. Objectifs

Intentions :
«Nous analyserons […] dans quelle mesure la mise en œuvre des politiques familiales municipales contribue au renforcement de la marge de manœuvre des collectivités locales et favorise l’émergence de nouvelles formes de gouvernance locale.» (p. 3)

2. Méthode

Échantillon/Matériau :
Données documentaires diverses

Type de traitement des données :
Réflexion critique

3. Résumé

«Il est possible d’identifier trois périodes dans le processus de construction des politiques familiales au Québec: de 1987 à 1996, l’intervention du gouvernement était axée sur les prestations en espèces et le soutien financier aux familles. [L]a période de 1997 à 2003 a marqué un retournement complet de la situation. Les politiques en faveur des familles mettent alors davantage l’accent sur le développement accéléré des services de garde et sur la volonté de créer un régime québécois d’assurance parentale. […] La troisième période a débuté dans les années 2000, et plus concrètement en 2002 avec l’affirmation des politiques familiales municipales.» (p. 6-7) Les auteures notent que «[l]a diffusion des politiques familiales municipales et leur adoption par les collectivités locales se situent dans un contexte de diversification […] des mandats de ces dernières, associée à une stagnation, voire une réduction des budgets disponibles. En conséquence, ce processus de décentralisation/déconcentration ne s’est pas traduit par un renforcement de la marge de manœuvre des échelons locaux du pouvoir, au contraire. […] Dans les municipalités observées, les tendances à la fragmentation et les approches sectorielles ou ponctuelles constituaient les principaux freins à la portée des politiques et des projets et à leur adéquation aux besoins (des familles en particulier).» (p. 40)

1. Objectifs

Intentions :
«Pour une meilleure compréhension, nous reviendrons dans un premier temps sur la nature des PFM [politiques familiales municipales] et les éléments contextuels ayant permis leur essor au Québec. Dans un deuxième temps, nous verrons comment le caractère transversal et souple des PFM permet leur intégration aux stratégies locales et facilite le positionnement des municipalités par rapport à leurs propres mandats. Ceci nous amènera finalement à questionner le rôle et la portée des PFM en regard de leur vocation première, soit d’améliorer la qualité de vie des familles, mais aussi des enjeux du développement local.» (p. 470)

2. Méthode

Échantillon/Matériau :
«[L]a recherche s’appuie sur une méthodologie de type qualitative. Nous avons en effet mené une analyse comparée d’une vingtaine de cas de municipalités (16), de municipalités régionales de comté (MRC-2) et de Conférence Régionale des Élus (CRÉ-2) ayant adopté une Politique familiale municipale ou des mesures spécifiques de conciliation famille-travail-études (CFT)». (p. 470)

Instruments :
Guide d’entretien semi-directif

Type de traitement des données :
Analyse de contenu

3. Résumé

«La diffusion des PFM et leur adoption par les collectivités locales, se situe dans un contexte de diversification (officielle ou officieuse) des mandats de ces dernières, associée à une stagnation, voire une réduction des budgets disponibles. Aux compétences obligatoires déléguées aux municipalités, viennent en effet s’ajouter de nouvelles responsabilités constituant une zone grise et ne pouvant pas être directement intégrées, sous peine de courir le risque de se les voir attribuer de manière officielle (sans les budgets correspondants). Dans ce contexte, les PFM apparaissent aux yeux de certaines municipalités comme une occasion à saisir. Elles permettent d’aborder de manière prudente les problématiques de la ’zone grise’ tout en proposant de façon anticipée des éléments de solution à des problèmes susceptibles de se poser de manière impérieuse dans le futur (logement, santé, sécurité, environnement, immigration). […] Pour certaines municipalités, les PFM peuvent servir de soutien à des ententes avec différents ministères ou à des partenariats avec des organismes paragouvernementaux ou communautaires. […] Les PFM sont également, pour les fonctionnaires, de remarquables outils argumentaires, leur permettant de faire valoir l’intérêt des familles et des citoyens et d’influencer en ce sens la répartition le l’enveloppe budgétaire de leur municipalité.» (p. 489-490)

1. Objectifs

Intentions :
«L’article présente d’abord les enjeux relatifs au vieillissement au Québec, ainsi qu’à la demande et à l’offre de services. La deuxième partie de l’article présente une analyse des premiers résultats d’une politique publique s’inscrivant explicitement dans le cadre des principes du vieillissement actif.» (p. 285)

2. Méthode

Échantillon/Matériau :
Les auteures utilisent des données documentaires diverses.

Type de traitement des données :
Réflexion critique

3. Résumé

Selon les auteures, «[e]n regard des principes du vieillissement actif, le programme MADA [favorise l’articulation et la coordination des politiques publiques], l’adaptation au niveau de la communauté des services et des structures et la sensibilisation et l’information des citoyens. Pourtant, au-delà de la transmission de l’information […], de la reconnaissance de leurs besoins et leur incitation à participer à certaines activités récréatives […] peu d’actions sont encore spécifiquement dédiées à leur participation active. Leurs rôles communautaire (bénévolat), social (aidants, lien familial, services aux familles), politique (engagement) ou même en tant que travailleurs sont encore peu stimulés et peu pris en compte, tant du point de vue des occasions qu’ils offrent que des besoins qu’ils occasionnent. Le pilier ‘participation’ est donc encore peu intégré aux plans d’action.» (p. 322) Les auteurs concluent que «[l]’analyse de la portée et de l’adéquation de ce programme aux principes du vieillissement actif et aux besoins des aînés, conduira à une mise en perspective de l’action du gouvernement du Québec face au défi de société que représentent une réelle intégration des aînés et une réelle reconnaissance de leur place et de leur rôle.» (p. 285) À noter que le rôle social des ainés en tant qu’aidant et lien familial est mis de l’avant dans cette étude. Cet aspect est important pour les ainés et participe à leur valorisation.