Résultats de recherche

1. Objectifs

Intentions :
« L’objectif de cette étude est de situer les principaux déterminants macroéconomiques de l’évolution intertemporelle de la pauvreté au Québec des années 1996-2006 par rapport aux vingt années qui les ont précédées en concentrant nos analyses sur les familles de deux personnes ou plus puisque c’est à ce niveau que les baisses observées ont été les plus marquées. » (p. 2)

2. Méthode

Échantillon/Matériau :
- « Les données qui ont servi à faire [les] estimations sont celles des taux de faible revenu tels que définis et publiés par Statistique Canada pour les 10 provinces du Canada sur la période 1996-2006 et qui ont été rendues publiques en mai 2008. » (p. 2)
- Données documentaires diverses

Type de traitement des données :
Réflexion critique
Analyse statistique

3. Résumé

« Un des phénomènes marquant de la dernière décennie au Québec et au Canada a été la baisse marquée des taux de pauvreté. […] La revue de littérature nous a appris que les principaux facteurs explicatifs susceptibles de déterminer la pauvreté sont la croissance économique, la création d’emplois, les paiements de transferts gouvernementaux, les inégalités de revenus et un ensemble de forces systémiques non aléatoires. Nos résultats d’estimation pour le Canada (10 provinces, 30 années d’observation) et pour le Québec (30 années d’observation) ont corroboré cet ensemble d’hypothèses. Ils nous ont permis de trouver que, sur la période 1996-2006, le déclin rapide de la pauvreté dans les familles au Québec est à 60 % attribuable au fait que la baisse de la pauvreté a renoué ses liens avec la croissance économique et l’emploi, tandis que les inégalités dans les revenus de marchés se sont apaisées. Malgré tout, il reste à découvrir et à circonscrire parmi de nombreuses hypothèses, lesquelles complètent l’explication et s’avèrent les plus pertinentes du point de vue des politiques publiques. » (p. ii)

2. Méthode

Echantillon/Matériau :
Données documentaires diverses

Type de traitement des données :
Analyse descriptive

3. Résumé

Alors que les gouvernements dépensent annuellement plusieurs dizaines de milliard de dollars pour lutter contre la pauvreté, quatre million de Canadiens, dont plus d’un million d’enfants, vivent sous le seuil de la pauvreté. Peut-on conclure que l’État assume mal sa part de responsabilité et que le partage actuel des compétences entre les niveaux de gouvernements nuit à l’efficacité des programmes de lutte contre la pauvreté? L’auteur répond par l’affirmative à ces questions. S’appuyant sur une analyse dynamique de la pauvreté, il évalue l’efficacité des programmes en vigueur et conclut que ceux-ci sont mal coordonnés et qu’ils se limitent essentiellement à atténuer les effets de la pauvreté plutôt qu’à prévenir l’entrée ou accélérer la sortie de la pauvreté. Selon l’auteur, cette situation s’explique en partie par le partage des compétences entre les deux paliers de gouvernement. M. Cousineau propose une révision en profondeur du partage des responsabilités, basée sur des critères bien établis. Il recommande une stratégie décentralisatrice où les cinq grandes régions du Canada assumeraient les responsabilités juridique, de taxation, d’élaboration et d’application des programmes de lutte contre la pauvreté, alors que le gouvernement fédéral se réserverait le pouvoir d’internaliser les impacts interrégionaux et de les intégrer au régime de péréquation.